2015年1月23日,以“共建共享中国教育创新成果”为主题,正式推动中国教育创新成果与公益资本“联姻”的“首届中国教育创新成果公益博览会”新闻发布会在北京师范大学隆重举行。北京师范大学副校长陈光巨教授、教育部基础司沈白榆处长、贵州省教育厅厅长李奇勇、中国教育报刊社副社长雷振海、山西教科院院长马玉玺、郑州市教育局局长田保华、华南师大基础教育学院院长王红、深圳市教育局副局长范坤、深圳市教科院院长叶文梓、深圳市慈善会秘书长房涛、深圳市创新企业社会责任促进中心主任梁宇东、比尔和梅琳达?盖茨基金会、微软(中国)公司等众多教育界、企业界、公益界知名人士和全国包括中央电视台等近30家权威媒体记者出席了发布会。
众多教育界、企业界、公益界知名人士和媒体记者出席了发布会
为全面落实党的十八大三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,推动教育改革创新,促进教育公平,全面提升教育质量,北京师范大学将与中国慈善公益项目交流展示会组委会合作,于2015年9月在深圳联合举办中国教育创新成果公益博览会(以下简称“教博会”),并由北京师范大学中国教育创新研究院、中国基础教育质量监测协同创新中心、深圳市创新企业社会责任促进中心共同承办。本次新闻发布会的成功举办,象征着2015教博会这一中国教育创新成果与公益资本融合与发展的盛典已正式全面启动。
中国教育创新盛典即将开幕
中国教育创新成果公益博览会是中国教育界的一场创新的盛会。
教博会执委会主任委员、北京师范大学陈光巨副校长表示,首届教博会将采用协同创新机制,建立包括企业、基金会、学校、政府、教育NGO组织在内的跨界合作平台,利用公益资金,发现、培育和展示国内外优秀教育创新成果,为中小学校、教师、学生和学生家长提供丰富的、可操作的、满足多样化教育需求的教育成果;同时引导社会公益基金实现有效教育捐赠,推动教育内涵发展。
教博会执委会副主任委员、中国教育创新研究院院长刘坚教授介绍,首届中国教育创新成果公益博览会将发掘、遴选、展示国内外优秀教育创新成果,为中国教育行政部门、学校、教师、学生及家长提供可供选择的、满足多样化需求的教育创新成果;广泛邀请教育界、企业界、公益界等社会各界人士,围绕教育创新推动教育公平、提升教育质量开展国际对话和研讨,分享国内外前沿教育创新与实践的经验;实现公益资金对接教育创新领域,促成较大规模教育捐赠,推动教育创新成果的孵化和广泛应用。
北京师范大学中国教育创新研究院院长刘坚教授发布教博会方案
届时,展出内容将包括:教育创新成果展览展示、教育创新成果公益捐赠动态信息发布、教育创新主题论坛与主题沙龙、教育创新与教育捐赠年度蓝皮书发布、年度教育创新成果颁奖等。
社会公益资本参与教育创新的大舞台
虽然随着社会的不断进步,企业的社会责任意识不断增强,对教育的捐赠规模在不断扩大,但是目前企业捐赠较为粗放、单一。深圳市教育局范坤副局长指出,2013年中国教育领域的企业捐赠约300亿元(也是企业捐赠数额最大的社会领域),但约93%企业捐赠资金投入在助学扶贫硬件设施型福利性捐赠上,基本还没有形成可持续推动教育创新发展的社会捐赠模式与项目开展机制,需要引导更多中国企业从扶贫型、消耗性教育捐赠,指向教育创新和可持续教育捐赠,深圳愿意在教育创新与公益资本合作积极开展探索。
深圳市教育局副局长范坤讲话
教博会执委会副主任委员、深圳市创新企业社会责任促进中心主任梁宇东表示,海外教育发展的经验表明,广泛吸收公益资本参与教育社会化发展,建立起包括企业捐赠/基金会、学校、政府、教育NGO等在内的各方资源跨界合作机制,是解决中国教育创新资金投放不足问题的重要途径之一。
深圳市创新企业社会责任促进中心主任梁宇东解读教博会影响力公益基金
2014年10月,国务院常务会议要求积极推广政府与社会资本合作模式(PPP模式),11月国务院又发布《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》。多种政策导向表明,将社会资本引入公共事业领域,不仅是一次微观层面的操作方式升级,更是一次宏观层面的体制机制变革,将为教育治理的现代化和社会资本参与重点领域建设提供新的发展契机。
PPP作为调节政府、教育与市场三者关系的一把钥匙,将成为推动中国教育创新发展的重要举措。PPP模式能够克服传统教育供给形式和完全市场化变革的弊端,利用公私部门的有限合作方式,建立公益资金与政府教育财政投放的合作机制,来参与与改善基础教育的供给效率和质量,从而为公众提供更多可供选择的、高质量的教育,减轻政府在教育领域供给的财政负担。
通过PPP模式,教博会将为政府相关部门、学校、主营教育/科技/文化/投资企业、基金会/社会组织等提供持续便捷共同参与、协力改变、共享价值的无限机遇。参与者将能整合企业的战略和机构使命,以中长期规划, 确定所要解决的议题得到阶段性成果,并考量能在更短时间内、以更具成本效益的方式、协助解决社会发展问题的复制潜力,关注项目策略和营运模式是否创新,创造公益价值链附加价值。
事实上,在中国教育领域,已经不乏成功的影响力投资案例,首创教育领域基金会治理模式的深圳明德实验学校(以下简称“明德学校”)就颇具代表性。
明德实验学校是福田区政府着力打造的教育综合改革示范校。由腾讯公益慈善基金会捐资人民币5000万元,福田区政府出资5000万元,共同发起明德教育实验基金会。学校由明德教育实验基金会承办,办学机制为校董会领导下的校长负责制。总量达1亿元的专项基金,将用于学校教育创新、管理团队、骨干教师的激励、教师培训、教育改革创新。
明德学校的基金会治校模式,是中国教育史上的一次伟大创新,充分运用教育公益资本的力量,推动教育实体的治理结构变革,有效调动了社会力量办学的积极性。这一示范将引发蝴蝶效应,诸多有意进行社会影响力投资的企业或机构正在或者将要发现因中国教育公共服务让渡而来的这一巨大市场空间和社会需求。不难预见,2015教博会上,必将孕育、启蒙更多社会力量参与教育创新,推动中国教育发展的成功案例。
深圳市慈善会秘书长房涛讲话
在探索社会资本进入教育创新实践、探索公益模式推动教育创新、开展与教育部门合作共融的新公益模式等方面,教博会无疑具有重大的社会创新与实验意义。值得一提的,教博会将为政府相关部门、学校、主营教育/科技/文化/投资企业、基金会/社会组织等提供持续便捷共同参与、协力改变、共享价值的无限机遇。参与者将能整合企业的战略和机构使命,以中长期规划, 确定所要解决的议题得到阶段性成果,并考量能在更短时间内、以更具成本效益的方式、协助解决社会发展问题的复制潜力,关注项目策略和营运模式是否创新,创造公益价值链附加价值。