【深圳晚报讯】（记者 王雅）经过一年探索实践，深圳已登记设立13家各具特色的社区基金会，原始基金总额达到3165万元。去年一年，新增筹款又达到899.54万元，这些善款将全部惠及深圳本地的特殊人群。“目前对困难群众的救助不太有序，一般是媒体发现一个，大家纷纷踊跃捐款，媒体没报道的困难群众，寻求救助就比较难。”深圳市民政局局长杜鹏一语道破深圳在全国率先培育社区基金会的初衷。

13家社区基金会初显峥嵘

上周末，在深圳市民政局、深圳市社会组织管理局指导下，“深圳市社区基金会系列专题培训”正式启动，深圳13家社区基金会理事长、秘书长以及各区（新区）牵头单位、市慈善会冠名基金等代表在内的50多名相关人员齐聚一堂，回顾、总结过去一年的工作，分享经验，探讨未来的发展方向。

作为深圳首批试点的光明新区5家社区基金会之一，光明新区凤凰社区基金会理事长曾木养分享了“网络时代下的劝募工具及总结回顾”。目前，光明新区社区基金会资助的公益项目已达15个，如资助“金色朝阳-归侨子女成长教育”、残疾人的“梦想角”等项目倍受居民好评。桃源居公益事业发展基金会项目主管陆忠诚则介绍了资助的一些公益项目及案例分享，该基金会在国内最早支持发展社区基金会，已资助开展11个公益项目，全部立足社区需求，解决社区焦点问题，还积极为其他社区基金会捐赠。

从2014年4月，深圳启动首批6家社区基金会试点，现在共登记设立13家社区基金会，他们的原始基金分别从100万元到600万元不等，累计总额达3165万元。

新增善款达899.54万元

这些社区基金会设立不到一年，已开展近百个惠及社区居民的公益项目，积攒了人气，吸引了大量社会资源集聚，新增善款达899.54万元。这些善款的使用与传统基金会不同，并不仅仅是传统的慈善帮扶，它将采用项目运作方式，从社区居民的实际需求出发设置多元化的社区服务项目，打造成一个公益、慈善、服务社区居民的综合平台。

早在试点启动之时，深圳市委副书记、市社工委主任戴北方便准确剖析了社区基金会的定位：“是资金募集的平台，是为社区居民服务的基金组织。基金会不能直接参与社区治理，而是通过培育社区草根组织参与社区治理服务，通过资金、资源的转化发挥其在社区治理中的功能。”

为了扶持这些欣欣向荣的社区基金会走得更好、更稳，在此次专项培训上，来自市民政局、市社会组织管理局的领导分别介绍了相关政策环境、社区治理主体关系等情况。作为全市社区基金会的培育、孵化、规范与监管单位——深圳市慈善会秘书长房涛则对比中外社区基金会的发展，分享了一些发展建议。

按照《深圳市2014年改革计划》和“市政府民生实事”等工作文件，深圳计划在未来3年内培育、扶持50个到100个社区基金会。

新闻辞典社区基金会

指按照《基金会管理条例》规定依法登记，利用自然人、法人和其他组织捐赠的财产，为社区公益慈善事业提供资金资助或从事社区慈善公益服务的非营利性法人，属于非公募基金会。

世界上第一家社区基金会诞生于1914的美国，是西方发达国家中常见的一种公益性社会组织。通过向本地居民、企业、政府、非营利机构和其他基金会筹集资金，由社区居民代表组成的理事会负责管理，通过第三方非营利组织开展项目，解决社区面临的问题，并且服务捐赠者，协助他们实现公益目标。

来源：深圳晚报 王雅