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长期以来，金融业在经济发展中扮演着十分重要的角色：在投资者和投资项目之间牵线搭桥，以及推动工业创新。事实上，金融业可以发挥的作用大得多，它能够让有愿景的财富解决社会问题，让世界更美好。

近年来在欧洲和美国，公益金融这种融合了社会价值与财务价值双重目标的新型财富观，已经被主流财富管理机构以及投资者所接受。

根据摩根大通集团调查显示，2014年全球涉及责任投资的基金规模达到460亿美元以上，欧洲基金会管理的责任投资资金数量也从2005年0.6万亿欧元增长至2015年的3.2万亿欧元。

中国的公益金融市场也在逐渐觉醒。希望工程创始人徐永光预言，未来5年，中国将形成二三十万亿的社会投资市场规模。

■ 深圳特区报记者 盛佳婉 罗莉琼

中国社会创新代表机构到英国参加“2015社会价值联盟国际会议”，参访AXA。

从去年年初开始，市政协常委、慈善会秘书长房涛就不断在各个领域为发展公益金融而奔走呼告。在金融界和公益界深耕多年的她坚信，金融才是解决社会问题最行之有效的手段，而不是靠长期向慈善家募款。

“如果能像在经济领域一样，使用金融手段，设计出让投资者趋之若鹜的公益产品，申购率远远大于发行率，让投资公益成为人们完全自主的选择，这才有意义。”房涛说。

1“义利并举”的公益金融

公益金融在国外被称为社会金融，由于其在产生经济回报的同时也为社会带来福祉，公益金融在欧美等发达国家大行其道。

UBS瑞士银行财富管理2014年数据显示，其高净值客户约安排10%的理财资产投资于社会责任、社会影响力，而家族办公室有20%以上的投资属于公益金融范畴。

日前，受英国大使馆文化教育处邀请，以“公益金融和社会投资”为主题的中国社会创新代表机构，到英国参加“2015社会价值联盟国际会议”，房涛等一行与全球顶级的400位银行家、基金会负责人、大企业家和社企创始人对话，并访问了英国各大著名的社会投资和社会企业孵化机构。

“我真是太震撼了，英国的BGV，政府前期投入了几十万英镑启动资金，但首轮融资就已经超过1000万，BGV投资的项目10年加权年化收益率约12%，这即使在国内投资市场，也是非常诱人的，更别说英国这种福利国家，”房涛说。

BGV是英国Bethnal Green VC funds的简称，这是一家支持社企加速计划的风险基金。它成立于2011年，利用科技创新来解决社会与环境问题并支持初创类型的社会企业。到目前为止，BGV已投资42家关注医疗健康、教育、可持续型环境和公民社会的初创型社会企业。

“社会投资在英国的投资领域中扮演一个非常重要的角色，投行、银行等，你所能想象到的大型金融机构几乎都会拿出一部分钱做社会投资，让这些社会投资项目变成股票、债券，人们就像每天关注企业股票一样，关注着它的成长，以私益的方式做公益，这是英国公益金融的普遍做法，”房涛说。

2深圳试水“公益金融”

国内经济的迅猛发展，也催生了财富家庭的慈善需求。宜信2015年与福布斯联合进行的《大众富裕阶层白皮书》调查，五成以上中国富裕人群希望参与公益慈善并拓宽渠道，从慈善捐赠走向公益投资。

然而，公益投资投什么？目前国内几乎没有让人眼前一亮的公益金融产品。

从去年开始，市慈善会、市社责中心开始联合为推出公益金融产品而努力。第四届慈展会上，“中国教师领航工程公益基金”、“创客教育PPP公益基金”等一批教育公益金融产品亮相。房涛透露，这些产品将入驻前海，前海将建立中国第一个以社会影响力投资基金为主，主打公益金融的“基金小镇”，将推出一系列包括教育、社区、养老等领域公益信托基金的公益金融产品。

有了产品雏形，如何吸引金融机构从目前国内大好的市场机会前转投社会领域？

从英国访学回来后，房涛马不停蹄地拜访了包括华润信托、平安信托等7家金融机构，并在上周五紧锣密鼓地组织了国际公益金融案例及模式分享会，频频向金融机构伸出橄榄枝。

“目前国内既懂金融，又懂公益的非常少，慈展会上推出的那些教育金融产品，公益性已经有了，如何用金融手段实现义利并举，这还需要跟金融机构一起打磨，但这并不容易。”房涛说。

3公益金融点亮工程启动

2012年，宜信联合多家机构共同成立普惠1号公益小额信贷批发公益基金。这是国内首个首支通过市场化运作、以批发式银行委托贷款向公益性小额信贷机构提供资金支持的信贷基金，3年来累计支持了6家机构，总投入超过1000万元。

然而，国内像这样的公益金融产品凤毛麟角。“这个原因是多方面的，首先我们理念上是落后的，学界业界对这方面的认识相对不足，理论支撑不够。其次，政府支持力度也较为有限。英国政府给与社会企业投资机构税收减免的政策等优惠，目前，我们这块儿的支持政策还有待加强。还有我们的投资人教育也不到位。一位英国慈善基金投资经理人说，他们有差不多66%时间在做投资人教育。金融界对政府也一直在做社会投资教育。所以在英国，大家会约定俗成地认为，有一部分投资就该用于社会领域。”

“我们将启动‘中国公益金融点亮工程合作伙伴计划’，让公益金融在具有创新改革示范区的深圳实践和崛起。”房涛说。据了解，中国公益金融点亮工程合作伙伴计划由市创新企业社会责任促进中心、市慈善会、深圳经济特区社会工作学院联合主办，开展中国公益金融与创新高峰论坛、中国公益金融领军人才培育计划、中国公益金融产品设计大赛和公益金融国际调研等项目，从人才培养、产品设计等方面推动公益金融发展。“我很坚定地认为，公益金融是社会发展必不可缺并且是至关重要的一部分，未来，它会改变中国资本的格局，也会为公益带来新格局。”